Guru
dan perundangan: Akta Pendidikan 1996
- Rajah
di bawah menunjukkan pengenalan ringkas tentang Akta Pendidikan 1996 di
negara Malaysia.
- Akta
Pendidikan 1996 adalah lanjutan serta pembaharuan dari Akta Pelajaran
1961.
- Tujuannya
ialah bagi memantapkan sistem pendidikan kebangsaan sejajar dengan
cita-cita Malaysia untuk menjadi pusat kecemerlangan pendidikan bermutu
tinggi dan bertaraf dunia.
1) Pendahuluan
· Golongan
guru hendaklah memastikan martabat perguruan sentiasa dipertingkatkan dari
semasa ke semasa ke tahap yang lebih tinggi dan dihormati.
· Oleh yang
demikian Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) telah
diperkenalkan untuk menjadi panduan kepada guru dan kaki tangan kerajaan yang
lain dalam melaksanakan tanggungjawab yang diamanahkan.
· Dalam
konteks pendidikan, setiap guru harus memahami sepenuhnya peraturan Kelakuan
dan Tatatertib 1993 dan telahpun dibuat pindaannya pada 2002.
· Di samping
itu Akta Pendidikan 1996 juga harus diperhalusi dengan teliti demi menjayakan
matlamat pendidikan negara.
2)
Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 (pindaan 2002)
·
Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) (Pindaan)
2002 dan mula berkuatkuasa pada 20 Jun 2002.
· Pindaan ini
melibatkan Peraturan 2 iaitu Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan
Tatatertib) 1993 [P.U. (A) 395/1993], yang disebut “Peraturan-Peraturan ibu”.
Dalam peraturan ini, pindaan dibuat terhadap peraturan 2 dengan memotong
subperaturan 2(2).
· Tujuan utama
peraturan adalah untuk menjaga imej kerajaan khasnya dan Perkhidmatan Awam
amnya.
· Tindakan
tatatertib merupakan langkah yang perlu diikuti bagi menghukum pegawai awam
yang didapati melanggar mana-mana peraturan supaya dapat memperbaiki tingkah
laku mereka pada masa hadapan dan pada masa yang sama dapat dijadikan panduan
kepada orang lain.
3) Rasional
Peraturan Tatatertib ini dilaksanakan adalah untuk memastikan pegawai awam;
· melaksanakan
tugas dengan cekap, beramanah dan bertanggungjawab;
· meletakkan
kepentingan awam lebih utama daripada kepentingan mereka sendiri;
· menjaga imej
perkhidmatan awam; dan
· yang
melakukan kesalahan / melanggar peraturan dihukum.
4) Faktor penurunan
kes ini adalah seperti yang berikut;
o Program Latihan
dan Taklimat
o Perkhidmatan
Kaunseling
o Penguatkuasaan
Peraturan-peraturan Tatakelakuan
5)
Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993,
(Pindaan) 2002 (P.U.A.246). yang telah mula diKuatkuasakan pada 20.6.2002,
antara peraturan yang dimasukkan dalam peraturan ini adalah seperti yang
berikut;
· Jenis-Jenis
Kesalahan Yang Membolehkan Diambil Tindakan Tatatertib.
· Jenis-Jenis
Tindakan Tatatertib Yang Boleh Diambil Terhadap Pegawai Yang Melakukan Kesalahan
· Hukuman
Tindakan Tatatertib
PERATURAN 3A
Penjawat awam wajib mematuhi peraturan-peraturan yang telah
ditetapkan dan tindakan tatatertib boleh dikenakan kepada pegawai yang ingkar
PERATURAN 3B
Seseorang pegawai dikehendaki memberi aku janji sebagaimana
yang diperuntukkan dalam Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (PU.A.176) Lantikan,
Naik Pangkat dan Penamatan Perkhidmatan
PERATURAN 3C
Menjadi tanggungjawab seseorang pegawai untuk menjalankan
kawalan dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil
tindakan yang sesuai dengan segera terhadap mana pegawai yang melanggar
mana-mana peruntukan peraturan-peraturan ini
Pegawai yang gagal menjalankan kawalan dan pengawasan atau
gagal mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melanggar mana-mana
peruntukan peraturan-peraturan ini hendaklah disifatkan cuai dan tidak
bertanggungjawab dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.
Peraturan 4 (1)
Seseorang pegawai hendaklah pada setiap masa memberikan taat
setianya kepada Yang di- Pertuan Agong, Negara dan Kerajaan.
Pegawai hendaklah sentiasa menjaga, memelihara dan
mempertahankan kedaulatan dan maruah negara, hormat dan patuh kepada undang-
undang serta berusaha untuk berbakti kepada negara.
Antara contoh pelanggaran
peraturan 4(1) adalah seperti berikut;
• Bersubahat
dengan musuh negara
• Membocorkan
rahsia Kerajaan.
•
Memburuk-burukkan serta memperkecil-kecilkan dasar serta tindakan
Kerajaan.
• Menjadi Anggota
Jemaah Islamiah
• Menyertai
Kesatuan Militan Malaysia
Peraturan 4(2)
Seseorang pegawai tidak boleh ;
· membelakangkan
tugas awamnya demi kepentingan peribadinya;
· berkelakuan
dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan kepentingan peribadinya
bercanggah
dengan tugas awamnya);
· berkelakuan
dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah bahawa;
· Seseorang
pegawai tidak boleh berkelakuan dengan cara yang boleh memburukkan /mencemar
nama baik
perkhidmatan awam;
· Seseorang
pegawai tidak boleh kurang cekap atau kurang berusaha;
· Seseorang
pegawai tidak boleh tidak jujur atau
tidak amanah;
· Seseorang
pegawai tidak boleh tidak
bertanggungjawab;
· membawa atau
cuba membawa apa-apa bentuk pengaruh atau tekanan luar
· Membantah atau
melawan pegawai atasan;
· cuai dalam
melaksanakan tugasnya;
6) PERATURAN 7:
Menyalahgunakan Dadah,Perkhidmatan Pegawai Boleh ditamatkan Atas Kepentingan
Awam [Peraturan 49] sekiranya Pegawai Mencapai Umur Persaraan Pilihan. Contoh
Pelanggaran Peraturan 7 adalah menghisap ganja, morfin, heroin atau menagih
dadah.
7) PERATURAN 9 :
MENERIMA/ MEMBERI KERAIAN;
Seseorang penjawat awam tidak boleh menerima / memberi
keraian sekiranya keraian itu dapat dengan apa-apa cara mempengaruhi tugas
rasmi kerana ini bercanggah Peraturan 4. Contoh pelanggaran peraturan 9 pula
adalah seperti kontraktor meraikan ketua jabatan yang menjadi ahli lembaga
tender seperti [keraian = belanja makan, hotel, tambang bercuti dan lain-lain].
8) PERATURAN 11 :
Menyenggara Taraf Hidup Melebihi Emolumen/ Pendapatan Yang Sah.
Seseorang pegawai tidak boleh;
· menyenggara taraf hidup melebihi emolumen/
pendapatan yang sah.
· menguasai/memiliki sumber kewangan atau harta
yang tak seimbang atau tak munasabah dengan emolumen/
pendapatan yang sah.
9) PERATURAN 12 : meminjam wang/ menjadi penjamin tidak boleh
meminjam wang / menjadi
penjamin kepada
mana-mana orang.
10)PERATURAN 13: Keterhutangan Kewangan yang Serius;
11)PERATURAN 16 : Tidak boleh terlibat dalam pasaran hadapan
12)PERATURAN 18 : Penerbitan Buku dan Karya;
Seseorang pegawai juga tidak boleh menerbitkan atau menulis
buku, makalah atau karya lain berdasarkan maklumat rasmi terperingkat. Antara
CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 18 adalah seperti menulis/menerbit buku dengan
menggunakan maklumat rasmi terperingkat (rahsia besar, rahsia dan sulit).
13)PERATURAN 20 : Penyunting Akhbar/Majalah/Jurnal
Seorang penjawat awam adalah tidak boleh menjadi penyunting
akhbar/majalah/jurnal kecuali, penerbitan;
· Jabatan
· Profesional
· pertubuhan sukarela
yang tidak bercorak politik
· diluluskan secara
bertulis oleh ketua jabatan
14)PERATURAN 6 - PAKAIAN
Antara contoh pelanggaran Peraturan 6 adalah seperti;
· Memakai
singlet atau baju-T, tanpa kolar
· Memakai
sarong, seluar pendek dan lain-lain
15) Rumusan Peraturan;
· Tingkatkan mutu perkhidmatan
· Halng
penyelewengan
· Haling rasuah
· Banyak beri
pengajaran
· Langkah
pencegahan
16) Akta Pendidikan 1996
· merupakan
lanjutan dan pembaharuan dari Akta Pelajaran 1961.
· bertujuan memantapkan
sistem pendidikan kebangsaan sejajar dengan kehendak dan cita-cita
Malaysia
untuk menjadi pusat kecemerlangan pendidikan yang bermutu tinggi dan bertaraf
dunia.
· Akta ini
berpaksi kepada perakuan-perakuan utama Penyata Razak 1956 yang menjadi asas
dasar pendidikan
kebangsaan.
· Akta baru
ini juga banyak mengekalkan peruntukan yang masih relevan daripada Akta
Pelajaran 1961.
17) Tujuan penggubalan Akta Pendidikan 1996 adalah untuk;
·
memperluaskan skop dan memperkenalkan perundangan mengenai pendidikan.
· Untuk
memantapkan lagi sistem pendidikan kebangsaan bagi generasi muda sejajar dengan
aspirasi
negara menjadikan Malaysia sebagai pusat kecemerlangan pendidikan yang bermutu
tinggi.
· Untuk menggariskan perundangan yang
berkaitan dengan bidang pendidikan.
· mencakupi
perundangan pada tahap prasekolah hingga tahap pendidikan tinggi termasuk
kerajaan dan
sawasta.
•memperkukuhkan kedudukan bahasa kebangsaan sebagai bahasa
pengantar utama.
•penyelarasan semua jenis kurikulum kategori sekolah melalui
kurikulum kebangsaan.
•menggunakan sistem penilaian dan peperiksaan yang sama.
•Pendidikan Islam diperluaskan untuk pelajar Islam.
•memperluaskan bidang kuasa Menteri Pendidikan.
•mempertingkatkan pendidikan teknikal.
•memperkukuhan latihan perguruan.
•pendidikan swasta yang lebih sistematik.
•memperkukuhkan kedudukan bahasa suku kaum.
18) Antara kandungan Akta Pendidikan 1996;
· Seksyen 16:
telah memberikan kategori kepada sekolah di Malaysia, tiga kategori iaitu
kerajaan, bantuan kerajaan dan swasta. ini boleh menampung dengan jelas
keperluan kelas
tingkatan 6, kelas matrikulasi dan sebagainya.
· Seksyen
17(2), memperuntukkan Bahasa Kebangsaan sebagai mata pelajaran wajib di semua
sekolah.
· seksyen 18
memperuntukkan semua sekolah perlu mengikut kurikulum kebangsaan melainkan yang
dikecualikan.
· Seksyen 19
memperuntukkan semua sekolah menyediakan pelajar untuk Peperiksaan Awam,
melainkan yang dikecualikan.
· Seksyen 21
memberi kuasa kepada Menteri untuk menubuh dan menyenggara tadika.
· Seksyen 37
dan seksyen 38 membolehkan politeknik mengadakan kursus pengajian atau
program
latihan bersama peringkat sijil atau lain-lain kelayakan dengan mana-mana
universiti
atau institusi pendidikan lain.
· seksyen 40,
yang membolehkan Menteri mengadakan kelas pendidikan khas di sekolah khas
atau
di mana-mana sekolah rendah atau menengah.
· seksyen 47
(1), membolehkan maktab perguruan (maktab pendidikan) mengadakan kursus
peringkat ijazah, diploma atau sijil dan mengadakan program kerjasama dengan
universiti atau
institusi pendidikan tinggi lain.
· Seksyen 50
memperuntukkan supaya Pendidikan Islam wajib diajar di semua sekolah
termasuk sekolah swasta bila terdapat 5 atau lebih pelajar Islam.
· Seksyen 69
semua pihak yang menganjurkan peperiksaan awam perlu mendapatkan kebenaran
dari
Pengarah Peperiksaan terlebih dahulu.
· Seksyen 77
menjelaskan bahawa isntitusi pendidikan swasta yang menjalankan program
"twinning" dan "lingkage" hendaklah mendapat kebenaran
bertulis dari Menteri terlebih
dahulu.
